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EUA e Ucrânia assinam acordo histórico sobre minerais após meses de negociações tensas

Publicado 01/05/2025 • 08:26 | Atualizado há 2 dias

CNBC

Redação CNBC

KEY POINTS

  • Os EUA e a Ucrânia assinaram um acordo de minerais muito aguardado, fornecendo a Washington acesso preferencial aos recursos naturais de Kiev em troca da formação de um fundo de investimento para reconstrução.
  • O acordo, há muito cobiçado pelo presidente dos EUA, Donald Trump, ocorre mais de três anos após o início da invasão em larga escala da Ucrânia pela Rússia.
  • Yulia Svyrydenko, ministra do Desenvolvimento Econômico e Comércio da Ucrânia, disse na quarta-feira que o acordo econômico é capaz de trazer sucesso tanto para os EUA quanto para a Ucrânia.
Terra e minerais são carregados em caminhões em uma mina a céu aberto perto da linha de frente, apesar da ameaça de bombardeio pelas forças invasoras russas em 26 de fevereiro de 2025 na região de Donetsk, Ucrânia.

Terra e minerais são carregados em caminhões em uma mina a céu aberto perto da linha de frente, apesar da ameaça de bombardeio pelas forças invasoras russas em 26 de fevereiro de 2025 na região de Donetsk, Ucrânia.

Pierre Crom | Getty Images News | Getty Images

Os EUA e a Ucrânia assinaram um acordo de minerais há muito aguardado, fornecendo a Washington acesso preferencial aos recursos naturais de Kiev em troca da formação de um fundo de investimento para reconstrução.

O acordo tão aguardado, há muito cobiçado pelo presidente dos EUA, Donald Trump, ocorre após meses de negociações tensas e mais de três anos desde o início da invasão em larga escala da Ucrânia pela Rússia.

O secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent, disse na quarta-feira que a parceria econômica permitiria que ambos os países investissem juntos para acelerar a recuperação econômica da Ucrânia e ajudar a “facilitar o fim desta guerra cruel e sem sentido”.

“Este acordo sinaliza claramente à Rússia que o governo Trump está comprometido com um processo de paz centrado em uma Ucrânia livre, soberana e próspera a longo prazo”, disse Bessent em um comunicado.

Desde sua posse em janeiro, Trump tem pressionado por um acordo de minerais com a Ucrânia, dizendo que um acordo para desenvolver e monetizar conjuntamente os depósitos de terras raras, minerais essenciais, petróleo, gás e outros recursos naturais de Kiev atuaria, efetivamente, como compensação pela ajuda dos EUA à Ucrânia durante a guerra com a Rússia.

Nesta foto divulgada pelos canais oficiais de mídia social do Gabinete do Presidente da Ucrânia, o presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelenskyy (D), se encontra com o presidente dos EUA, Donald Trump (E), durante o funeral do Papa Francisco na Basílica de São Pedro, no Vaticano, na Cidade do Vaticano, Vaticano, em 26 de abril de 2025.

Folheto | Notícias da Getty Images | Getty Images

Em comentários em um debate público na rede NewsNation, Trump disse que o acordo representa uma retribuição pelo dinheiro que os EUA gastaram até agora apoiando o esforço de guerra da Ucrânia.

Trump acrescentou que “queria ser protegido. Não queria estar lá fora e parecer tolo”.

O presidente dos EUA também confirmou que conversou com o presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy sobre o acordo de minerais quando ambos compareceram ao funeral do Papa Francisco na semana passada.

Ucrânia determinará ‘onde e o que extrair’

Zelenskyy sinalizou que o esboço de um acordo já havia sido acertado em meados de abril.

Yulia Svyrydenko, ministra do Desenvolvimento Econômico e Comércio da Ucrânia, disse na quarta-feira que o acordo econômico é capaz de trazer sucesso tanto para os EUA quanto para a Ucrânia.

“É importante que o acordo se torne um sinal para outros atores globais de que é confiável cooperar com a Ucrânia a longo prazo — por décadas”, disse Svyrydenko na plataforma de mídia social X, de acordo com uma tradução do Google.

Como parte do acordo, Svyrydenko disse ser a Ucrânia “que determina onde e o que extrair”.

Ela acrescentou que o fundo está sendo criado na proporção de 50–50, refletindo uma parceria igualitária entre Washington e Kiev. Nenhum dos partidos terá voto dominante, disse Svyrydenko.

Um futuro incerto

Ed Verona, pesquisador sênior não residente do Centro Eurásia do Conselho Atlântico, com foco particular na ajuda à reconstrução da Ucrânia, disse que Kiev parecia ter “pouca escolha a não ser concordar com termos que a reduzem ao status de uma colônia virtual”.

Olhando para o futuro, várias questões “irritantes” significam que o futuro do acordo provavelmente é incerto, disse Verona.

Isso inclui se o acordo sobre minerais terá que ser ratificado pelo legislativo da Ucrânia, se emendas seriam consideradas em tal votação e se os investidores estariam dispostos a se comprometer com projetos futuros.

“O histórico de acordos de recursos minerais oferece muitas razões para duvidar que este se sustentaria bem durante o período normalmente necessário para desenvolver projetos grandes e de capital intensivo, com prazos de entrega de até uma década”, disse Verona.

“A Rússia, ironicamente, fornece um exemplo de como acordos relacionados a recursos podem ser desfeitos. Acordos de partilha de produção assinados durante o difícil período de transição da década de 1990 foram posteriormente repudiados pelo regime do [presidente Vladimir] Putin, com parceiros ocidentais forçados a abrir mão do controle e da participação majoritária em grandes projetos”, continuou.

“Suspeito que poucos investidores sérios dos EUA colocarão o dinheiro de seus acionistas em risco com base em um ‘acordo’ tão claramente desequilibrado.”

— Holly Ellyatt, da CNBC, contribuiu para esta reportagem.

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Este conteúdo foi fornecido pela CNBC Internacional e a responsabilidade exclusiva pela tradução para o português é do Times Brasil.

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