Os EUA e a Ucrânia assinaram um acordo de minerais há muito aguardado, fornecendo a Washington acesso preferencial aos recursos naturais de Kiev em troca da formação de um fundo de investimento para reconstrução.
O acordo tão aguardado, há muito cobiçado pelo presidente dos EUA, Donald Trump, ocorre após meses de negociações tensas e mais de três anos desde o início da invasão em larga escala da Ucrânia pela Rússia.
O secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent, disse na quarta-feira que a parceria econômica permitiria que ambos os países investissem juntos para acelerar a recuperação econômica da Ucrânia e ajudar a “facilitar o fim desta guerra cruel e sem sentido”.
“Este acordo sinaliza claramente à Rússia que o governo Trump está comprometido com um processo de paz centrado em uma Ucrânia livre, soberana e próspera a longo prazo”, disse Bessent em um comunicado.
Desde sua posse em janeiro, Trump tem pressionado por um acordo de minerais com a Ucrânia, dizendo que um acordo para desenvolver e monetizar conjuntamente os depósitos de terras raras, minerais essenciais, petróleo, gás e outros recursos naturais de Kiev atuaria, efetivamente, como compensação pela ajuda dos EUA à Ucrânia durante a guerra com a Rússia.
Nesta foto divulgada pelos canais oficiais de mídia social do Gabinete do Presidente da Ucrânia, o presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelenskyy (D), se encontra com o presidente dos EUA, Donald Trump (E), durante o funeral do Papa Francisco na Basílica de São Pedro, no Vaticano, na Cidade do Vaticano, Vaticano, em 26 de abril de 2025.
Folheto | Notícias da Getty Images | Getty Images
Em comentários em um debate público na rede NewsNation, Trump disse que o acordo representa uma retribuição pelo dinheiro que os EUA gastaram até agora apoiando o esforço de guerra da Ucrânia.
Trump acrescentou que “queria ser protegido. Não queria estar lá fora e parecer tolo”.
O presidente dos EUA também confirmou que conversou com o presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy sobre o acordo de minerais quando ambos compareceram ao funeral do Papa Francisco na semana passada.
Ucrânia determinará ‘onde e o que extrair’
Zelenskyy sinalizou que o esboço de um acordo já havia sido acertado em meados de abril.
Yulia Svyrydenko, ministra do Desenvolvimento Econômico e Comércio da Ucrânia, disse na quarta-feira que o acordo econômico é capaz de trazer sucesso tanto para os EUA quanto para a Ucrânia.
“É importante que o acordo se torne um sinal para outros atores globais de que é confiável cooperar com a Ucrânia a longo prazo — por décadas”, disse Svyrydenko na plataforma de mídia social X, de acordo com uma tradução do Google.
Como parte do acordo, Svyrydenko disse ser a Ucrânia “que determina onde e o que extrair”.
Ela acrescentou que o fundo está sendo criado na proporção de 50–50, refletindo uma parceria igualitária entre Washington e Kiev. Nenhum dos partidos terá voto dominante, disse Svyrydenko.
Um futuro incerto
Ed Verona, pesquisador sênior não residente do Centro Eurásia do Conselho Atlântico, com foco particular na ajuda à reconstrução da Ucrânia, disse que Kiev parecia ter “pouca escolha a não ser concordar com termos que a reduzem ao status de uma colônia virtual”.
Olhando para o futuro, várias questões “irritantes” significam que o futuro do acordo provavelmente é incerto, disse Verona.
Isso inclui se o acordo sobre minerais terá que ser ratificado pelo legislativo da Ucrânia, se emendas seriam consideradas em tal votação e se os investidores estariam dispostos a se comprometer com projetos futuros.
“O histórico de acordos de recursos minerais oferece muitas razões para duvidar que este se sustentaria bem durante o período normalmente necessário para desenvolver projetos grandes e de capital intensivo, com prazos de entrega de até uma década”, disse Verona.
“A Rússia, ironicamente, fornece um exemplo de como acordos relacionados a recursos podem ser desfeitos. Acordos de partilha de produção assinados durante o difícil período de transição da década de 1990 foram posteriormente repudiados pelo regime do [presidente Vladimir] Putin, com parceiros ocidentais forçados a abrir mão do controle e da participação majoritária em grandes projetos”, continuou.
“Suspeito que poucos investidores sérios dos EUA colocarão o dinheiro de seus acionistas em risco com base em um ‘acordo’ tão claramente desequilibrado.”
— Holly Ellyatt, da CNBC, contribuiu para esta reportagem.
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