Nova York se torna o primeiro estado dos EUA a impor proibição a data centers de IA

Na terça-feira, a governadora do estado de Nova York, Kathy Hochul, assinou uma ordem executiva proibindo a construção de novos centros de dados de grande escala que utilizem 50 megawatts ou mais de energia por até um ano, tornando o Estado de Nova York o primeiro estado do país a impor tal proibição.

“Estamos vivenciando uma das maiores transformações econômicas em gerações… talvez de todos os tempos”, disse a governadora ao anunciar a ordem executiva na cidade de Nova York. “Esses centros de dados de IA em hiperescala consomem quantidades enormes de energia, ameaçando realmente ultrapassar a capacidade da nossa rede elétrica”, acrescentou. “Eles aumentam os custos para os consumidores locais, e eu me recuso a permitir que esses custos sejam repassados ​​aos nova-iorquinos.”

O sentimento de Hochul ecoa o de muitos residentes do estado e líderes ambientais, que têm examinado minuciosamente os centros de dados de hiperescala com base em seu consumo excessivo de energia e recursos naturais, particularmente água doce.

O comunicado observou que os nova-iorquinos viram suas contas de luz dispararem , com o preço médio da eletricidade residencial no estado subindo quase 68% desde 2019. Esse fato distorceu drasticamente a opinião pública contra a construção de novos data centers, com forte reação negativa contra as instalações propostas em municípios como Lansing e East Fishkill.

Os líderes da oposição aos centros de dados comemoraram a decisão do governador.

“Essa moratória de um ano é um enorme passo adiante para as comunidades de Nova York que lutam contra uma onda de propostas de grandes centros de dados”, afirmou Laura Shindell, diretora da New York State’s Food & Water Watch, uma organização ambiental sem fins lucrativos de grande visibilidade. “Ela é resultado direto da imensa pressão pública de pessoas em todo o estado, que exigem que seus líderes eleitos as protejam do ataque das grandes empresas de tecnologia, que ameaça o ar e a água limpos do estado e a segurança financeira dos nova-iorquinos.”

Os elogios não se limitaram a líderes ambientais e comunitários, mas também vieram de aliados do governador, tanto no Congresso quanto na Assembleia Legislativa estadual.

“Essa moratória de um ano se baseia fundamentalmente na confiança”, disse a senadora Kirsten Gillibrand, em um comunicado enviado à WRGB Albany . “Neste momento, os nova-iorquinos não estão convencidos de que essas instalações gigantescas os beneficiem. Antes de prosseguirmos, nossas comunidades precisam de garantias inabaláveis ​​de que suas contas de energia não aumentarão drasticamente, que sua água será protegida e que seu ar permanecerá limpo.”

“A tecnologia deve melhorar nossas vidas, não poluir nossa água, sobrecarregar nossa rede elétrica ou aumentar nossas contas de luz”, afirmou a senadora estadual Kristen Gonzalez, do Partido Democrata, no anúncio do estado de Nova York. “Ao darmos ao nosso estado tempo para planejar, podemos garantir que o desenvolvimento e a inovação não ocorram às custas de todos nós.”

Muitos, no entanto, expressaram sua insatisfação, alegando que a moratória prejudicaria a capacidade de Nova York – e dos Estados Unidos – de competir em um campo tecnológico em rápida expansão.

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“Uma moratória estadual é a resposta errada para as perguntas certas”, escreveram o deputado estadual de Nova York, Scott Gray, republicano, e três de seus colegas em uma carta ao governador em junho, opondo-se às moratórias para data centers. “Ela congela investimentos, tira decisões das comunidades que deveriam tomá-las e duplica ou ignora o trabalho que a própria administração do governador já está realizando.”

“A escolha dos locais é de responsabilidade das comunidades locais. A função de Albany é estabelecer o arcabouço regulatório, facilitar a interconexão e proteger os consumidores e a confiabilidade da rede elétrica”, escreveram Gray e seus colegas. “Não cabe a Albany decidir por uma cidade ou vila se ela deseja ou não um desses projetos. Essa é uma decisão local e deve permanecer assim.”

“A China venceu”, disse o senador da Pensilvânia, John Fetterman, em uma postagem no LinkedIn na manhã de terça-feira.

Houve alegações por parte de quem constrói centros de dados de que rivais estrangeiros dos EUA estão apoiando o movimento anti-IA, e evidências de conteúdo anti-IA criado no exterior sendo publicado para o público americano.

A moratória para data centers continua popular no estado. Uma pesquisa do Siena Research Institute realizada em junho revelou que 46% dos entrevistados acreditavam que uma “moratória de um ano para novas licenças de grandes data centers em Nova York” seria benéfica para o estado, enquanto apenas 21% disseram que seria prejudicial. A questão também se mostrou bastante bipartidária, com os democratas apoiando a ideia por uma margem de 37 pontos percentuais e os republicanos por uma margem de 13. Essa mesma pesquisa mostrou Hochul, democrata, à frente de seu adversário republicano, o executivo do condado de Nassau, Bruce Blakeman, por uma margem de 20 pontos percentuais – um sinal promissor para sua campanha de reeleição.

A moratória estadual, a primeira do país, representa uma demonstração significativa de autoridade por parte de Hochul, que implementou uma política histórica contra a qual suas colegas democratas, como Janet Mills, do Maine, e Abigail Spanberger , da Virgínia , haviam alertado. Quatorze legislaturas estaduais em todo o país apresentaram projetos de lei restringindo a construção de novos centros de dados, nenhum dos quais, até o momento, foi sancionado.

A moratória de terça-feira pode não ser a última ação tomada pelo gabinete da governadora. A Lei de Desenvolvimento Responsável de Data Centers, aprovada pela legislatura estadual no início deste ano, prevê uma moratória de um ano para a construção de novos data centers com demanda máxima de energia de 20 megawatts ou mais. Hochul ainda não se manifestou sobre o projeto de lei, mas indicou que trabalhará com a legislatura para ” revisar mais a fundo ” sua natureza. Além disso, um comunicado divulgado pelo gabinete de Hochul afirmou que a governadora está ativamente “buscando legislação para revogar as isenções de impostos sobre vendas para grandes data centers em todo o estado”.

Além da suspensão da construção de novos centros de dados, Hochul orientou o Departamento de Serviços Públicos do Estado de Nova York a “considerar abordagens para exigir que os centros de dados financiem a geração de energia elétrica limpa dedicada às suas operações, incluindo, entre outras, recursos de energia distribuída instalados nas instalações do cliente e armazenamento em baterias”.

Assim que o estado desenvolver uma estrutura abrangente para apoiar os municípios e padrões rigorosos para a construção, diz Hochul, a moratória será suspensa. Nova York foi classificada pela CNBC como um dos estados mais bem posicionados para atrair centros de dados de IA em seu recente ranking anual dos Melhores Estados para Negócios.

Maria Figueiredo

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