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CNBC The China Connection: Uma trégua frágil enquanto os ânimos se exaltam

Publicado 21/05/2025 • 07:04 | Atualizado há 2 dias

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Redação CNBC

KEY POINTS

  • Apenas uma semana após o avanço nas tensões comerciais entre os EUA e a China, nenhum dos lados pode estar confiante de que o outro está cumprindo sua parte do acordo.
  • O novo embaixador dos EUA na China, David Perdue, chegou a Pequim na quinta-feira, pouco mais de duas semanas após ser confirmado pelo Senado.

Ilustração Times Brasil

A grande história

Apenas uma semana após o avanço nas tensões comerciais entre os EUA e a China, nenhum dos lados pode estar confiante de que o outro está cumprindo sua parte do acordo.

“Esses 90 dias não serão tranquilos”, disse-me esta semana Liu Weidong, pesquisador de um think tank estatal, o Instituto de Estudos Americanos da Academia Chinesa de Ciências Sociais. É o que diz uma tradução da CNBC de suas declarações em mandarim.

Ele prevê maior incerteza e passos menores a seguir, dado o já grande avanço, enquanto os EUA e a China tentam sentir mutualmente em direção a um meio-termo.

A postura já começou.

O Ministério do Comércio da China alertou na quarta-feira que tomará medidas legais contra aqueles envolvidos na assistência ou implementação de medidas para restringir o uso de semicondutores avançados da China.

Isso ocorre após uma acusação anterior feita pelo mesmo ministério na segunda-feira, que culpou os EUA por prejudicar as negociações comerciais com um alerta sobre chips da Huawei na semana passada — embora o Departamento de Indústria e Segurança dos EUA tenha suavizado sua linguagem e descartado um plano mais restritivo da era Biden sobre chips.

Muitos nos EUA também estão preocupados com o fato de a China não estar flexibilizando os controles de exportação de terras raras, outra área no qual a China domina a cadeia de suprimentos. Isso apesar da descrição vaga da declaração conjunta de como a China ”suspenderia ou removeria as contramedidas não tarifárias tomadas contra os Estados Unidos desde 2 de abril de 2025″.

“Acredito que Washington esperava que os controles de exportação desse grupo de terras raras fossem reduzidos, permitindo exportações de forma relativamente irrestrita”, disse Scott Kennedy, consultor sênior e presidente do conselho de administração do Departamento de Negócios e Economia da China no Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais em Washington, DC

“Se, de fato, esse não for o resultado, os EUA provavelmente concluirão que a China está violando o acordo”, disse ele. “Poderemos ver uma nova escalada em breve.”

Embora a Casa Branca ainda não tenha respondido ao pedido de comentário da CNBC, um passo atrás revela ambiguidade por parte da China.

Mas os controles de exportação de terras raras fazem parte das contramedidas da China às tarifas americanas? Isso é discutível. Um documento de 4 de abril do Ministério do Comércio e da Agência Alfandegária da China, anunciando os controles de exportação, não os rotulou explicitamente como tal.

Embora a China tenha suspendido as restrições sobre 28 entidades dos EUA que estavam sujeitas a controles de exportação de minerais essenciais, o ministério fez várias declarações públicas sobre o fortalecimento dos controles de exportação de minerais essenciais.

“Dada a natureza abrangente e competitiva das relações bilaterais, a trégua atual — embora focada no comércio — pode ser facilmente prejudicada por controles de exportação”, disse Yue Su, economista principal da China, na The Economist Intelligence Unit.

“Embora seja improvável que posturas retóricas enfraqueçam a trégua de 90 dias, a China pode muito bem recalibrar seu regime de controle de exportação em uma resposta comedida às ações dos EUA”, disse ela.

O Ministério do Comércio chinês também anunciou no domingo taxas de até 74,9% sobre as importações de plástico de engenharia dos EUA, Europa, Japão e Taiwan.

Conversa entre Trump e Xi?

O presidente dos EUA, Donald Trump, disse na semana passada à Fox News que está aberto a uma ligação telefônica com o presidente chinês, Xi Jinping, ou até mesmo a uma viagem à China. Mas Pequim não deu nenhuma pista.

“Eu ficaria surpreso se ambos se envolvessem nessas questões agora, com tantas coisas obscuras”, disse Kennedy.

O novo embaixador dos EUA na China, David Perdue, chegou a Pequim na quinta-feira, pouco mais de duas semanas após ser confirmado pelo Senado. Anteriormente, ele era chefe da região Ásia da empresa americana de bens de consumo embalados Sara Lee.

Uma das primeiras postagens de Perdue nas redes sociais pediu “ações enérgicas” em relação ao fentanil. Ele disse no X que, juntamente com o Representante Comercial dos EUA, Jamieson Greer, estavam “significativamente envolvidos com os chineses nas próximas medidas para interromper esta situação perigosa”.

Os EUA mantiveram 20% das tarifas impostas no início deste ano devido ao suposto papel da China na crise do fentanil.

A declaração conjunta da semana passada disse que os EUA e a China estabeleceriam um mecanismo para negociações sobre relações econômicas e comerciais, mas nenhum dos lados especificou quando o próximo ocorreria.

Liu, que ajudou a redigir um relatório em fevereiro para o Carter Center sobre cooperação bilateral, enfatizou que o foco geral das negociações atuais é o comércio, e não a tecnologia. Ele espera que a China possa eventualmente concordar em comprar mais produtos agrícolas e energéticos dos EUA — dada a percepção de que pressionar os agricultores pode influenciar Trump.

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Você precisa saber

Exportadores chineses estão intensificando suas operações em mercados fora dos EUA. Isso se baseia em uma pesquisa da Allianz Trade.  Mas uma empresa de produtos para bebês com sede em Xangai anunciou na terça-feira uma grande intensificação de sua expansão no mercado americano. Enquanto isso, analistas e participantes do setor apontam como alguns exportadores chineses encontraram maneiras ilícitas de contornar as tarifas americanas.

O crescimento das vendas no varejo e da produção industrial desacelerou em abril. O setor imobiliário, que estava em baixa, mostrou poucos sinais de melhora. No entanto, as principais empresas chinesas de compras online relataram vendas melhores no primeiro trimestre, impulsionadas por anúncios com inteligência artificial. A empresa de carros elétricos Leapmotor afirmou que sua margem bruta no primeiro trimestre foi recorde, de 14,9%, enquanto a gigante chinesa de baterias CATL levantou US$ 4,6 bilhões em sua listagem em Hong Kong na terça-feira.

A China está se preparando para seu próximo plano quinquenal. O próximo conjunto de metas de desenvolvimento entrará em vigor no próximo ano. O Ministério da Ciência, o Banco Central e vários outros ministérios também anunciaram medidas para apoiar a “autossuficiência científica e tecnológica de alto nível”. Uma nova política para evitar o desperdício de gastos governamentais prevê o favorecimento de veículos nacionais, especialmente de novas marcas de energia.

Nos mercados

As ações chinesas e de Hong Kong subiram na quarta-feira.

O CSI 300 da China continental subiu 0,68%, enquanto o Índice Hang Seng de Hong Kong — que inclui as principais empresas chinesas — subiu 0,53% às 12h, horário local.

O rendimento do título de referência do governo chinês de 10 anos está em 1,669%.

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Este conteúdo foi fornecido pela CNBC Internacional e a responsabilidade exclusiva pela tradução para o português é do Times Brasil.

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