A demissão de funcionários federais pela administração Trump pode, eventualmente, resultar na maior redução de empregos da história dos Estados Unidos, o que provavelmente terá repercussões para a economia, especialmente no nível local, segundo economistas.
A Casa Branca, com a ajuda do chamado Departamento de Eficiência Governamental de Elon Musk, demitiu ou ofereceu pacotes de compra para trabalhadores em todo o governo federal, o maior empregador do país.
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Embora a escala exata das demissões ainda não seja clara, evidências sugerem que, até agora, ela pode alcançar ao menos dezenas de milhares, afirmaram economistas.
A administração Trump orientou as agências federais a demitir trabalhadores “probatórios” — contratações mais recentes que estão no governo federal há apenas um ou dois anos e que ainda não possuem as proteções completas do serviço civil.
Em maio de 2024, havia cerca de 220 mil funcionários federais com menos de um ano de serviço, de acordo com os dados mais recentes do Escritório de Gestão de Pessoal dos EUA.
Além disso, mais de 75 mil trabalhadores federais aceitaram a oferta de pacote de compra, de acordo com um funcionário da administração Trump. Eles concordaram em se demitir, mas continuarão recebendo pagamento até setembro.
O total desses dois grupos — quase 300 mil trabalhadores — faria com que essas ações se tornassem a “maior redução de empregos da história dos Estados Unidos (de longe)”, escreveu Callie Cox, estrategista-chefe de mercado da Ritholtz Wealth Management.
Esse total não inclui outros que podem estar na lista de demissões, como os contratados pela Agência dos EUA para o Desenvolvimento Internacional.
Funcionários públicos de carreira que receberam promoções no último ano também estão em risco de perder seus empregos, já que tecnicamente estão em período probatório em seus novos cargos, afirmou Jesse Rothstein, professor de políticas públicas e economia da Universidade da Califórnia, Berkeley, em um podcast na quinta-feira.
As demissões vêm de várias agências do governo, incluindo o Serviço de Receita Federal, o Serviço Nacional de Parques, o Bureau de Proteção Financeira ao Consumidor e os departamentos de Agricultura, Educação, Energia, Saúde e Serviços Humanos, Segurança Interna e Assuntos de Veteranos, de acordo com a Associated Press.
“Em breve, podemos descobrir da maneira mais difícil que as pessoas são quem realmente impulsiona a economia dos EUA”, escreveu Cox.
Avaliação da escala das demissões federais
O número final de demissões provavelmente não será tão alto quanto 300 mil, afirmaram os economistas.
Por exemplo, pode haver alguma sobreposição: trabalhadores probatórios que seriam demitidos podem ter aceitado o pacote de compra. Além disso, em alguns casos, a administração Trump tentou recontratar trabalhadores que haviam sido demitidos.
Divulgações públicas mostram que mais de 26 mil trabalhadores federais já foram demitidos, excluindo os pacotes de compra, de acordo com uma nota de pesquisa publicada na quarta-feira pelo banco de investimentos Piper Sandler.
Esse número é semelhante ao de trabalhadores que perderam seus empregos quando o Lehman Brothers faliu durante a crise financeira de 2008, por exemplo.
Mas Thomas Ryan, economista da América do Norte da Capital Economics, estima que entre 100.000 e 200.000 funcionários federais provavelmente já foram demitidos.
Isso superaria com folga a purgação de 60 mil trabalhadores da IBM em 1993, considerada a maior demissão corporativa da história dos EUA. Entre outras demissões corporativas notáveis, o Citigroup e a Sears, Roebuck & Co. cortaram cerca de 50.000 postos de trabalho, em 2008 e 1993, respectivamente.
“Certamente, se todos os 200 mil trabalhadores probatórios forem demitidos [sem reposição], isso será histórico”, escreveu Susan Houseman, economista sênior do W.E. Upjohn Institute for Employment Research, em um e-mail.
Mesmo entre as demissões federais anteriores, a escala das demissões potenciais parece sem precedentes, afirmaram os especialistas.
O Exército dos EUA, por exemplo, eliminou 50 mil postos de trabalho em setembro de 2011, quando o ex-presidente Barack Obama retirou tropas do Afeganistão e do Iraque, de acordo com a empresa de recolocação Challenger, Gray & Christmas. A Força Aérea dos EUA anunciou planos em 2005 para reduzir o número de funcionários em 40.000, informou a empresa.
O Bureau de Estatísticas do Trabalho acompanhou dados sobre demissões em massa no governo federal de 1995 a 2003. Durante esse período, as demissões em massa afetaram entre aproximadamente 9.000 e 23 mil trabalhadores federais por ano, mostram os dados.
Se as atuais demissões federais “ainda não são históricas, parece que estamos indo rapidamente nessa direção”, disse Mark Zandi, economista-chefe da Moody’s.
A Casa Branca não comentou sobre a escala exata das demissões.
“O presidente Trump e sua administração estão cumprindo o mandato do povo americano de eliminar gastos desnecessários e tornar as agências federais mais eficientes, o que inclui a remoção de funcionários probatórios que não são essenciais para a missão”, disse Anna Kelly, porta-voz da Casa Branca, em uma declaração escrita. “Isso faz parte do esforço abrangente do presidente Trump para economizar dólares dos contribuintes, cortar desperdício de gastos e restaurar nossa economia quebrada.”
Impacto econômico potencial
A perda de empregos pode ser dolorosa para as finanças familiares.
Trabalhadores afetados que não conseguirem encontrar novos empregos rapidamente podem ser forçados a se virar sem uma renda regular. Os benefícios de desemprego podem oferecer um paliativo temporário para os trabalhadores elegíveis, mas substituem apenas cerca de um terço do salário anterior, em média, de acordo com dados do Departamento de Trabalho.
A maioria dos trabalhadores que perde o emprego é afetada a longo prazo, já que têm dificuldades em encontrar novos empregos de tempo integral e, consequentemente, ganham menos, de acordo com um estudo de 2016 de Henry Farber, professor emérito de economia da Universidade de Princeton, que analisou dados de 1981 a 2015.
“Existem impactos econômicos para [os trabalhadores demitidos], suas famílias, para os negócios de onde eles comprariam bens e serviços”, afirmou Erica Groshen, assessora econômica sênior da Universidade Cornell e ex-comissária do Bureau de Estatísticas do Trabalho dos EUA.
“As consequências econômicas das demissões são como um efeito dominó que se espalham por economias locais para empresas que parecem não ter nenhuma conexão com o governo federal”, afirmou Ernie Tedeschi, diretor de economia do Yale University Budget Lab.
Trabalhadores demitidos podem gastar menos em negócios locais, como cafeterias, restaurantes e creches, disse ele.
Há também um fator psicológico nas demissões em massa, afirmaram os economistas. Outros trabalhadores federais, temerosos por seus empregos, podem reduzir seus gastos e adiar compras de alto valor. Empresas com vínculos com o governo federal ou com a força de trabalho federal podem parar de contratar e investir devido à incerteza.
Washington, D.C., por exemplo, deve sofrer um aumento “significativo” no desemprego, o que empurraria a capital para uma “recessão leve”, escreveram Adam Kamins e Justin Begley, economistas da Moody’s, em uma nota na terça-feira.
Cerca de 100 mil postos de trabalho no governo federal serão eliminados ou transferidos de Washington nos próximos anos, estimam Kamins e Begley. Uma “onda” de candidatos a emprego limitará a capacidade do setor privado de absorvê-los na força de trabalho, disseram.
As economias de Maryland e Virgínia não sofrerão tanto, mas serão “materialmente” afetadas devido à sua exposição ao emprego governamental, escreveram Kamins e Begley.
As demissões provavelmente não aparecerão nos dados federais por mais um mês e só serão registradas em setembro para aqueles que aceitam o pacote de indenização, de acordo com a Piper Sandler. Os pedidos de seguro-desemprego em Washington, D.C., na semana encerrada em 8 de fevereiro, aumentaram 36% em relação à semana anterior.
‘Não é recessivo’ por si só
Economistas não esperam que as demissões tenham um grande impacto na economia geral dos EUA, no entanto.
Se cerca de 200 mil trabalhadores probatórios perdessem seus empregos, isso reduziria cerca de um décimo de ponto percentual do Produto Interno Bruto (PIB) anual dos EUA, disse Tedeschi, que foi economista-chefe do Conselho de Assessores Econômicos da Casa Branca durante o governo Biden.
“Isso, por si só, não é recessivo”, afirmou.
Ryan, da Capital Economics, disse que a abrangência das demissões federais é relativamente pequena quando considerada no contexto do mercado de trabalho dos EUA, que adicionou cerca de 1,5 milhão de empregos em 2024.
Ele afirmou que espera que a maioria dos trabalhadores federais deslocados seja recontratada rapidamente, já que a economia está perto do pleno emprego, “tornando qualquer dor de curto prazo”.
A Capital Economics não revisou suas previsões de crescimento econômico devido às demissões federais, disse Ryan. Essa avaliação inclui potenciais efeitos indiretos sentidos pela economia.
“Mesmo acrescentando os efeitos indiretos, isso não vai mergulhar os EUA em uma recessão”, afirmou Tedeschi. “Sejamos realistas aqui.”
Mas as demissões em massa aumentam a pressão já sendo colocada sobre a economia por outras políticas da administração Trump, como tarifas e deportações em massa, afirmaram os economistas.
“Essa era uma economia saudável antes de 2025”, afirmou Tedeschi. “E, de repente, temos uma série de ventos contrários sérios se acumulando. E essa é uma delas.”
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Este conteúdo foi fornecido pela CNBC
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