Líderes do Sudeste Asiático se reuniram nesta segunda-feira (26) em Kuala Lumpur para sua primeira cúpula desde que as tarifas do presidente americano Donald Trump alteraram as normas econômicas globais, com a expectativa de que as nações dependentes do comércio exterior emitam uma mensagem conjunta de profunda preocupação.
A estratégia da Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) de cultivar alianças econômicas diversificadas foi plenamente demonstrada quando o premiê chinês Li Qiang foi calorosamente recebido, juntamente com dignitários dos Estados do Golfo, em um suntuoso jantar de gala antes das negociações na terça-feira.
Trump provocou um tumulto nos mercados internacionais em abril, quando anunciou tarifas abrangentes, antes de concordar em suspendê-las para a maioria dos países por 90 dias.
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Em declarações à imprensa na abertura da cúpula, mas não proferidas em seu discurso, o primeiro-ministro malaio Anwar Ibrahim afirmou: “Uma transição na ordem geopolítica está em andamento e o sistema de comércio global está sob pressão ainda maior, com a recente imposição de tarifas unilaterais pelos EUA.”
“O protecionismo está ressurgindo à medida que testemunhamos o multilateralismo se desintegrando”, acrescentou.
As negociações bilaterais entre os estados-membros da ASEAN e Washington estão em andamento, mas o bloco ainda apresenta uma frente unida, segundo a Malásia, que detém a presidência rotativa da ASEAN este ano.
De acordo com um rascunho de declaração visto pela AFP, a ASEAN expressará “profunda preocupação… com a imposição de medidas tarifárias unilaterais”, afirmando que elas “representam desafios complexos e multidimensionais” ao bloco.
Mas afirmou no início deste ano que não imporia tarifas retaliatórias.
Em vez disso, está buscando ampliar seu escopo com outros blocos comerciais, incluindo a União Europeia, bem como fortalecer o comércio entre os estados-membros, disse o ministro do Comércio da Malásia no domingo (25).
‘Não é apenas uma oportunidade para fotos’
As conversas da última terça-feira com Li e o Conselho de Cooperação do Golfo — um bloco formado por Bahrein, Kuwait, Omã, Catar, Arábia Saudita e Emirados Árabes Unidos — ressaltam esse esforço para manter uma ampla rede de parceiros comerciais.
“Não é apenas uma oportunidade para fotos. Na verdade, demonstra como a ASEAN está tentando se envolver estrategicamente com vários blocos, uma estratégia que poderíamos chamar de diplomacia de alinhamento múltiplo”, disse Khoo Ying Hooi, da Universidade Malaya.
Anwar disse na segunda-feira (26) que havia escrito a Trump para solicitar uma cúpula ASEAN-EUA este ano — demonstrando que “observamos seriamente o espírito de centralidade”.
Seu ministro das Relações Exteriores, Mohamad Hasan, disse que Washington ainda não havia respondido.
Apesar dos sorrisos generalizados no jantar de segunda-feira à noite (26) — e do premiê Li vestindo uma camisa tradicional de batik combinando com os líderes da ASEAN — a relação do bloco com a China é complicada.
“Tenham certeza de que, independentemente do que esteja sendo dito, das circunstâncias e da complexidade, estamos aqui como amigos da China”, disse Anwar no jantar.
Mas, na segunda-feira (26), o líder filipino Ferdinand Marcos disse aos seus homólogos regionais que havia uma “necessidade urgente” de adotar um código de conduta juridicamente vinculativo no Mar da China Meridional.
Pequim mantém disputas territoriais na região com cinco Estados-membros da ASEAN, com a China e as Filipinas travando meses de confrontos nas águas disputadas.
A adoção do código deve ser acelerada “para salvaguardar os direitos marítimos, promover a estabilidade e evitar erros de cálculo no mar”, disse Marcos.
Conflito em Mianmar
A ASEAN também tem questões internas para tratar, incluindo uma tentativa de aumentar a pressão sobre a junta militar de Mianmar, estado-membro, cujos líderes estão impedidos de participar de cúpulas devido à falta de progresso em um acordo de paz de cinco pontos firmados pelo bloco em 2021.
“Uma coisa certa com a qual concordamos é que o governo de Mianmar… deve cumprir o consenso de cinco pontos com o qual eles próprios concordaram como um dos signatários”, disse Mohamad no domingo.
A ASEAN liderou até agora esforços diplomáticos infrutíferos para encerrar o conflito, desencadeado quando a junta deu um golpe de Estado que depôs a líder civil Aung San Suu Kyi em fevereiro de 2021.
Mohamad pediu no domingo uma extensão e expansão do cessar-fogo declarado após um terremoto mortal, apesar dos combates em andamento colocarem sua eficácia em dúvida.
Também na agenda da ASEAN estava a perspectiva de adicionar um 11º estado-membro antes do final do ano.
Timor-Leste, a nação mais jovem da Ásia, “fez progressos significativos” para “esperançosamente” ingressar no bloco até a próxima cúpula em outubro, disse Mohamad.
Após se reunir com os líderes na segunda-feira (26), o primeiro-ministro de Timor-Leste disse acreditar que seu país se tornará um membro pleno este ano.
“Porque todos apoiam. Todos. Foi incrível”, disse Xanana Gusmão aos repórteres.
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