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Cinco coisas que Pequim quer de uma reunião Trump-Xi

Publicado 29/10/2025 • 08:27 | Atualizado há 16 horas

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KEY POINTS

  • O que emergiu nas tensões comerciais deste ano é um recorrente mal-entendido dos EUA sobre os interesses da China.
  • Os presidentes dos EUA e da China se encontrarão na manhã de quinta-feira na Coreia do Sul.
  • Os pedidos de Pequim provavelmente variarão de estabilidade a respeito mútuo.

A expectativa está crescendo antes da reunião de quinta-feira (30/10) entre o presidente dos EUA, Donald Trump, e o presidente chinês, Xi Jinping, na Coreia do Sul, enquanto ambos os lados buscam resolver as tensões bilaterais crescentes. Enquanto Trump estava a caminho da Coreia do Sul para a etapa final de sua turnê asiática de três nações, ele disse que esperava uma “grande reunião com o presidente Xi da China, e muitos problemas serão resolvidos”.

“A relação com a China é muito boa”, disse Trump do Air Force One nessa quarta-feira (29/10), poucas horas antes de o Ministério das Relações Exteriores da China confirmar que Xi se encontraria com Trump em Busan. Washington tem antecipado possíveis vitórias, desde o atraso nas restrições chinesas a terras raras até um acordo sobre a desinvestimento das operações do TikTok nos EUA de sua controladora ByteDance, sediada em Pequim.

No entanto, Pequim tem sido muito menos vocal. O otimismo de Trump reflete um padrão familiar: o mal-entendido dos EUA sobre as capacidades e interesses da China. Aqui está o que os analistas me disseram que está no topo da mente para Pequim:

Estabilidade

A abordagem ad hoc do governo Trump contrasta com a ênfase de Pequim na estabilidade. “Os chineses querem basicamente uma relação econômica e comercial mais estável e mais propícia”, disse Zichen Wang, pesquisador e diretor de comunicações internacionais do Think Tank Centro para a China e Globalização, sediado em Pequim. Ele espera que isso possa incluir “algum tipo de cessar-fogo, para que não haja mais escaladas olho por olho dos EUA e, em seguida, contramedidas da China”.

Redução de tarifas

O pedido mais prático de Pequim é que os EUA retirem as tarifas sobre os produtos chineses. As tarifas mais que dobraram em apenas duas semanas em abril, antes que ambos os lados concordassem com pausas de 90 dias nas tarifas, com a última programada para expirar em meados de novembro. Mas a ameaça permanece, especialmente porque Trump ameaçou que novas tarifas de até 100% poderiam entrar em vigor no próximo mês. No entanto, poucos minutos antes de pousar na Coreia do Sul na quarta-feira, Trump disse que espera reduzir as tarifas ligadas ao fentanil sobre a China antes de sua reunião com Xi.

“As empresas precisam ter certeza. Não há certeza agora”, disse Cameron Johnson, sócio sênior da consultoria Tidalwave Solutions, com sede em Xangai. Elas “precisam ter estabilidade na estrutura tarifária”.

Enquanto isso, a China está se protegendo – enquanto suas exportações para os EUA despencam, os embarques de mercadorias para outras partes do mundo estão em ascensão. Desde a rodada anterior de tensões EUA-China em 2018, o Sudeste Asiático superou a União Europeia como o maior parceiro comercial da China em base regional.

Flexibilização tecnológica

As restrições dos EUA ao acesso chinês a chips Nvidia e outras tecnologias americanas avançadas aceleraram nos últimos três anos. Agora, é incerto se a Nvidia pode recuperar a participação de mercado na China que, segundo ela, chegou a zero. “O que os próprios chineses esperam é não ser tão restringidos com a tecnologia”, disse Johnson.

Trump aludiu na quarta-feira que as restrições de exportação aos chips de IA mais rápidos da Nvidia – as unidades de processamento gráfico Blackwell –poderiam ser discutidas quando ele se encontrar com Xi. Embora Pequim ainda precise de algumas das tecnologias americanas mais avançadas no curto prazo, seus principais líderes enfatizaram na semana passada planos para construir tecnologia homegrown (produzida localmente) nos próximos cinco anos.

Comércio com outros países

A China também está cada vez mais preocupada à medida que as movimentações comerciais e tecnológicas dos EUA começam a reverberar em seus relacionamentos com outros países. Pequim está usando seu domínio em materiais de terras raras como alavanca para contra-atacar as restrições de semicondutores de Washington.

Em 9/10, a China expandiu seu regime de licenciamento de terras raras para cobrir produtos – incluindo chips avançados – com até mesmo apenas 0,1% de terras raras de origem chinesa. O que provocou a reação?

Analistas apontam para uma nova regra dos EUA em 29/9 que expandiu as restrições para incluir as subsidiárias majoritariamente detidas por empresas chinesas na lista negra – potencialmente afetando cerca de 20 mil entidades chinesas. Wang, do Centro para a China e Globalização, observou que a ordem do governo holandês para assumir a Nexperia, uma subsidiária de chips de uma empresa chinesa que está na lista de entidades dos EUA, ocorreu em 30/9.

E na segunda-feira, o acordo comercial dos EUA com a Malásia adicionou cláusulas que proíbem Kuala Lumpur de trabalhar com “terceiros países” de maneiras que desfavoreçam os produtos dos EUA, enquanto pedia à Malásia para não “minar” as restrições tecnológicas americanas. “As empresas também estão preocupadas com isso porque isso poderia se espalhar para todo tipo de situações diferentes”, disse Johnson, que acrescentou que Pequim quer garantir que as empresas chinesas legítimas no exterior não sejam cortadas das cadeias de suprimentos de tecnologia global.

Respeito mútuo

Pequim há muito exige que as negociações comerciais com os EUA sejam realizadas com base na “cooperação ganha-ganha” e no “respeito mútuo”. Esse respeito mútuo inclui os EUA aderindo à posição de Pequim sobre Taiwan e as reivindicações do Mar da China Meridional, disse-me Dong Shaopeng, pesquisador sênior da Universidade Renmin da China.

Ele também acha que os EUA precisam ver que o desenvolvimento da China é “razoável”. Ainda assim, poucos esperam avanços. “Não acho que a reunião desta semana traga resultados”, disse Dong em mandarim, de acordo com uma tradução da CNBC.

O CEO da Swissport, Warwick Brady, discutiu o potencial de exportação da China e a dinâmica comercial em meio às tensões comerciais em andamento, enquanto o provedor de serviços de aviação lançava seu novo terminal de carga inteligente em Xangai. Não haverá um “grande acordo” entre Trump e Xi na reunião da Apec na Coreia do Sul, e o desacoplamento das economias dos EUA e da China é impossível, disse Jeff Moon, presidente e fundador da China Moon Strategies e ex-assistente do Representante Comercial dos EUA para Assuntos da China.

Yanliang Miao, estrategista-chefe da CICC, discutiu os três fatores por trás do forte desempenho dos mercados de ações chineses em 2025. O que você precisa saber. A China divulga ambições de computação quântica. Os principais líderes encerraram um “Quarto Plenário” muito esperado na semana passada para definir metas para os próximos cinco anos, que incluem avanços tecnológicos e o aumento da demanda doméstica. Lucros industriais disparam. Os lucros industriais da China subiram mais de 20% em setembro, o maior salto em quase dois anos, em meio aos esforços de Pequim para reduzir a concorrência “involutiva” não produtiva.

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