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Sócia da produtora de Dark Horse comanda instituto que cobrou sobrepreço por instalação de wifi na cidade de São Paulo
Publicado 14/09/2026 • 10:47 | Atualizado há 2 meses
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Publicado 14/09/2026 • 10:47 | Atualizado há 2 meses
KEY POINTS
Ricardo Nunes em novembro de 2024
Marcelo Camargo/Agência Brasil
A sócia da produtora do filme Dark Horse comanda o instituto que cobrou sobrepreço na instalação de pontos de wifi na cidade de São Paulo. Karina Ferreira da Gama preside o Instituto Conhecer Brasil, contratado em 2024 pela Prefeitura de São Paulo por R$ 108 milhões para instalar cinco mil pontos de internet gratuita em bairros periféricos da capital.
Pelas mesmas mãos, ela assina como produtora executiva de Dark Horse, cinebiografia do ex-presidente Jair Bolsonaro conduzida pela Go Up Entertainment, empresa da qual também é sócia.
Leia também: Dark Horse: Polícia encontra endereço vazio de produtora de filme sobre Bolsonaro
A relação entre as duas frentes ficou pública neste domingo (13), quando o ministro do Supremo Tribunal Federal Flávio Dino autorizou a divulgação dos documentos reunidos pela Polícia Civil de São Paulo sobre o contrato de wifi.
Entre os documentos está o valor pago por ponto de internet instalado, R$ 1.800 mensais, mais que o dobro do praticado pela própria administração municipal em contratos semelhantes.

Antes de assumir o contrato de wifi, o Instituto Conhecer Brasil atuava em feiras e eventos literários e religiosos, sem histórico no setor de telecomunicações. Karina Ferreira da Gama consta como dirigente do instituto e, ao mesmo tempo, como produtora executiva de Dark Horse pela Go Up Entertainment.
Leia também: Defesa da produtora de Dark Horse diz que decisão de Dino sobre sigilo é positiva para transparência
Firmado com a Secretaria Municipal de Inovação e Tecnologia, o contrato previa a instalação de cinco mil pontos de internet gratuita em comunidades periféricas de São Paulo, dentro do programa Wi-Fi Livre SP.
O valor mensal pago ao instituto chegou a R$ 1.800 por ponto de acesso instalado. A Prodam, estatal municipal de tecnologia, cobra R$ 230 pela implantação e R$ 306 pela manutenção mensal de cada ponto em contratos próprios, menos da metade do valor pago ao instituto.

Antes da assinatura, o Tribunal de Contas do Município apontou cerca de vinte irregularidades no edital de chamamento público, entre elas o uso de critérios genéricos para a escolha da entidade parceira.
O Instituto Conhecer Brasil foi a única organização a apresentar proposta, apesar de não ter experiência prévia no setor de telecomunicações.
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Siga o Times | CNBCDurante o período eleitoral de 2024, a instalação dos pontos avançou até alcançar 1.605 unidades ativas no fim de outubro daquele ano.
Depois da eleição, o ritmo caiu. Em junho de 2025, o total chegou a 3.200 pontos, e os 1.800 restantes previstos em contrato nunca foram instalados.

Um balanço incluído no processo aponta que o município deveria ter pago cerca de R$ 43 milhões pelo período em que houve fornecimento efetivo de internet nos pontos ativos.
O valor transferido, porém, chegou a R$ 69 milhões. A diferença de R$ 26 milhões é apontada como pagamento por serviços não prestados, na mesma linha do sobrepreço já identificado no valor por ponto.

A hipótese que deu ao caso repercussão nacional é a de que parte dos recursos com sobrepreço tenha sido usada para custear a produção de Dark Horse. Nenhuma transferência individualizada do instituto para a produtora aparece nos autos até o momento.
O material que reúne essas suspeitas ficou em sigilo até domingo (13), quando o ministro do Supremo Tribunal Federal Flávio Dino autorizou a publicidade dos documentos enviados pela Justiça de São Paulo. Um relatório do Coaf que poderia detalhar o caminho dos valores foi solicitado em maio e segue sem resposta.
Em nota, a Prefeitura de São Paulo afirmou que o serviço contratado foi prestado e que a execução passa por prestações de contas semestrais. Sobre a escolha do instituto, diz que o rito do chamamento público foi seguido e que o Instituto Conhecer Brasil apresentou documentação regular dentro do prazo. A administração nega qualquer relação entre o contrato de wifi e o filme Dark Horse.
O Instituto Conhecer Brasil e a Academia Nacional de Cultura afirmam ao UOL que os recursos recebidos foram usados de acordo com o objeto de cada contrato firmado com o poder público. A Complexys Soluções Integradas disse ao protal que sua participação se limitou à prestação de serviços comerciais, nega qualquer papel na governança ou nas decisões financeiras do instituto, e afirma que os valores recebidos correspondem aos serviços prestados.A Ultra IP contesta as acusações de sobrefaturamento e diz que sua atuação se restringiu à execução de serviços técnicos, sem participação em decisões orçamentárias ou repasses financeiros.
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